зар
Улаанбаатар
Өнөөдөр / 2025.09.18
Өдөртөө
Шөнөдөө
ХАЙЛТ ХИЙХ
Эхлэл
Улс төр
Эдийн засаг
Нийгэм
Дэлхий
24 баримт
24 фото
Элчин сайд ярьж байна
Спорт
Видео
Сошиал мэдээ
  • Эхлэл
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • 24 баримт
  • 24 фото
  • Элчин сайд ярьж байна
  • Спорт
  • Видео
  • Сошиал мэдээ

П.Сайнзориг: Шинэ Эрүүгийн хуулиар авлига, албан тушаалтанд холбогдох хэрэгт оноох ялын бодлогыг чангаруулна

2019-12-09
0
ЖИРГЭХ

Авлига, албан тушаалтанд холбогдох гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд хуулийн байгууллагуудад тулгамдаж буй асуудал болон үүнээс гарах гарц гаргалгааг эрэлхийлсэн хуулийн байгууллагын нэгдсэн зөвлөгөөн болж байна.  Зөвлөгөөнийг Авлигатай тэмцэх газраас санаачилж буй бөгөөд ХЗДХЯ, прокурор, Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх газар, Цагдаагийн ерөнхий газар зэрэг хуулийн байгууллагын удирдлагууд оролцож байна. Энэ үеэр Хууль зүй, дотоод хэргийн яамны Хууль зүйн бодлогын газрын дарга П.Сайнзоригоос зарим асуудлыг тодруулснаа хүргэе.


-Эрүү, Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай болон Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай зэрэг хуулиудад нэмэлт өөрчлөлт оруулах хууийн төсөл боловсруулахаар ажлын хэсэг ажиллаж байгаа. Дээрх хуулиудад авлигыг бууруулах чиглэлээр ямар зүйлт заалт тусгахаар ажиллаж байна вэ?

-Эрүүгийн хуулийн багц хуулиудад авлига, албан тушаалтанд холбогдох эрүүгийн хэрэгт оногдуулах ялын хэмжээг нэмэгдүүлэх, зарим гэмт хэргийн шинжийг тодруулах заалт оруулахаар ажиллаж байна. Өмнө нь авлига, албан тушаалтанд холбогдох хэрэгт хохирол шаарддаг байсан бол шинэ эрүүгийн хуулиар хохирол шаардахгүй болно. Өөрөөр хэлбэл, хэлбэрийн бүрэлдэхүүнтэй буюу заавал мөнгөн дүнгээр хэмжигдэх хохирол учирсан бол гэмт хэрэг гэж үзэхгүй. Албан тушаалаа ашигласан л бол гэмт хэрэг болох зохицуулалт оруулж ирсэн. Энэ утгаараа ялын бодлого чангарна. Нөгөөтэйгүүр, авлигатай тэмцэх хүрээнд алба хаагчдыг бэлтгэх, сургах, давтан сургах, нэгдсэн ойлголт өгөх, үйл ажиллагаагаа уялдуулах шаардлага бий. Эдгээр асуудлыг шийдэхгүйгээр авлигатай бүрэн тэмцэж чадахгүй. Өнөөгийн нийгэмд хууль болохгүй байна гэдэг өнцгөөс хамгаалах хандлага байна. Энэ утгаараа бүх талын оролцоог нэмэгдүүлж, ажиллах боломжийг хангах замаар нэгдсэн нэг ойлголт хүрэх ёстой. Иргэдийн талаас ч, шийдвэр гаргах төвшинд ч тэр. Тэгэхгүй бол зөвхөн хуулиас эсвэл төсөв мөнгө хүрэлцэхгүй байгаагаас боллоо гэж буруутгаж болохгүй.

-Авлига, өгсөн хүнд оноох ялын бодлогыг ялгамжтай зааж өгөх үү?

-Хясан боогдуулах замаар авлига авсныг тухайн иргэн өөрөө илчлэх юм бол ялаас чөлөөлөх боломж хуулиар бий. Цаашлаад гэмт хэргийг илчилсэн гэрчийг хамгаалах бодлого байна. Мөн тухайн мэдээ, мэдээллийг бэлтгэн хүргэсэн сэтгүүлчийн эх сурвалжаа нууцлах асуудал яригдаж байгаа.

-Хууль, шүүхийн байгууллага улс төрөөс хараат бус байж авлигаа ангид байх тухай яригдаж байна. Энэ тал дээр салбар яамны зүгээс ямар бодлого баримталж байна вэ?

-Шүүхийн хараат бус бие даасан байдалд олон нийтийн судалгаа хийхэд авлигаар тэргүүлсэн байна лээ. Энэ харамсалтай зүйл. Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсантай холбогдуулан Хууль зүй, дотоод хэргийн яам дээр шүүхийн багц хуулиудад шинэчлэлт хийх асуудал яригдаж байгаа. Тодорхой судалгаа хийж, хуулийн төсөл боловсруулах ажил хийж байна. Шүүгчийн томилгоо, цалин хангамж, хараат бус бие даасан байдлыг нэмэгдүүлэх, эргээд шүүгчийн ёс зүйн болон мэргэжлийн хариуцлагыг тооцож чаддаг байх хууль, эрх зүйн орчинг бүрдүүлэх хуулийн төсөл боловсруулж байна.

-Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр Ерөнхий сайд танхимаа бүрдүүлдэг байхаар болсон. Гэтэл Засгийн газрын дэргэд прокурорын мөрдөнг байгуулах нь хэр оновчтой шийдэл юм бэ?

-УИХ-ын даргын захирамжаар ажлын хэсэг байгуулагдсан гэсэн мэдээлэлтэй байна. Хууль, эрх зүйн орчинг бүрдүүлэх тухай яригдах байх. Ажлын хэсгийн санал дүгнэлттэй танилцаагүй учраас хэр оновчтой шийдэл бэ гэдгийг хэлэх боломж алга. Хэд хэдэн хувилбар байхыг үгүйсгэхгүй. Бие даасан эсвэл прокурорын дэргэд ч юм уу. Үүнийг шийдвэр гаргах төвшинд буюу УИХ шийднэ.

-Тухайн эрх мэдэлтэнд хэт их эрх мэдэл өгөх нь хараат бус байдалд нөлөөлдөг. Ерөнхий шүүгч, АТГ болон УЕП-ыг Ерөнхийлөгч томилдог. Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлт болон бусад холбогдох хуулиар томилгооны асуудал яригдсан боловч хуучнаар нь байхаар нь зохицуулсан нь зөв гэж үү?

-Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр шүүгч нарыг томилох хэд хэдэн зарчмын өөрчлөлт орсон. Ерөнхийлөгч шүүгч нарыг томилохоос гадна Шүүхийн ерөнхий зөвлөл нь гишүүдээ өөрсдөө томилдог. Одоогийн нөхцөл байдалд ШЕЗ нь таван гишүүнтэй. Гишүүдийнхээ дийлэнхийн саналаар тухайн шийдвэрийг гаргадаг. Энэ процессийг судлаачид шүүмжилдэг. Өөрөөр хэлбэл, шүүгчийн томилгоо хараат байна, хараат бус бие даасан байдал алдагдлаа гэсэн судалгааны дүн гарсан. Үүнийг засах үүднээс Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр ШЕЗ-ийн гишүүдийн орон тоог тав биш 10 болгож нэмэгдүүлсэн. Ингэхээр шийдвэр гаргах төвшин нь цөөн хэдхэн хүнээс хамааралтай биш болно гэсэн үг.

-Гэхдээ бүрэлдэхүүний тоо өслөө гэхэд тухайн бүрэлдэхүүн хэр чадамжтай байх бэ гэдгээс бүх зүйл хамаарна биз дээ?

-Яг тийм. Хүний тоо олширсноор асуудлыг шийднэ гэсэн үг биш. Тиймээс шийдвэр гаргах процедурыг нээлттэй, ил тод байлгахаар хуульчлах нь чухал. Арван хүний тавыг нь шүүгч нар дундаас, үлдсэн тав нь холбогдох байгууллагаас нээлттэйгээр сонгон шалгаруулна. Өөрөөр хэлбэл, томилгоо, шийдвэр гаргах процессийг нээлттэй, ил тод болгосноор шүүхийн хараат бус бие даасан байдал бий болох нөхцөл бүрдэнэ. Түүнээс биш таны хэлснээр 5 хүнийг 10 болголоо гээд асуудал шийдэгдэхгүй.

Г.Нацаг

0
ЖИРГЭХ
Санал болгох
Улсын Дээд шүүх АН-ын даргаар О.Цогтгэрэлийг бүртгэх эсэхийг хэлэлцэнэ
Улсын төсөвт их хэмжээний хохирол учруулсан, мөнгө угаасан гэх хэргийг шүүхэд шилжүүлжээ
Улсын дугааргүй тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой 72 зөрчлийг илрүүлжээ
Олон хүнд онц хэмжээний хохирол учруулсан Д.Отгонбаярыг ЭРЭН СУРВАЛЖИЛЖ байна
АНХААРУУЛГА: Та сэтгэгдэл бичихдээ хууль зүйн болон ёс суртахууны хэм хэмжээг хүндэтгэнэ үү. Хэм хэмжээ зөрчсөн сэтгэгдэлийг админ устгах эрхтэй.

Сэтгэгдэл (1)

  • Зочин (202.21.119.54)
    оройтсон байна, бүгд зугтаад явлаа
    2019 оны 12 сарын 11 | Хариулах
  • Шинэ
  • Их уншсан
  • Их сэтгэгдэлтэй
  • Ү.Амарбат: Эх дэлхийгээ цэвэрлэх өдөрт 8500 гаруй залуус нэгдээд байна
    8 цаг 3 мин
  • НӨАТ-ын урамшууллын сугалааны азтанууд тодорлоо
    11 цаг 32 мин
  • Хүннү хотын дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтын ажлууд үргэлжилж байна
    11 цаг 38 мин
  • Бөөрөлжүүтийн цахилгаан станцын II блокийг арванхоёрдугаар сарын 5-нд ашиглалтад оруулна
    12 цаг 38 мин
  • “Монгол, Хятадын найрамдлын цэцэрлэг” нээлтээ хийв
    12 цаг 50 мин
  • О.Алтангэрэл: Оюу толгойн гэрээ Монгол Улсад асар их алдагдалтай гэрээ болсон нь тодорхой болчихсон
    14 цаг 3 мин
  • Монгол Улс анх удаа Мэдээллийн технологийн үйлдвэрлэлийг дэмжих ВИРТУАЛ БҮС байгууллаа
    14 цаг 30 мин
  • Монгол, Саудын Арабын хооронд шууд нислэг үйлдэх нөхцөл бүрдлээ
    14 цаг 51 мин
  • “Халзан бүрэгтэй”-н сонсголд шинжээч томилох асуудлыг хаалттай хэлэлцлээ
    14 цаг 59 мин
  • Агаарын бохирдол ихтэй байршлуудад 5000 айл өрхийг стандартын дагуу, иж бүрэн дулаалж байна
    15 цаг 26 мин
  • Спикерийн зурсан СТРАТЕГИ!
    15 цаг 29 мин
  • Төрийн албаны хуулийг шинэчилсний үр дүн эхнээсээ гарч, төрийн албаны шалгалтыг бүрэн цахимжуулсанд иргэд талархаж байгаа гэв
    15 цаг 52 мин
  • М-Си-Эс Группийн төлсөн 1.3 их наяд төгрөгийн татвараар юу бүтээж болох вэ?
    16 цаг 29 мин
  • А.Амартүвшин: Иргэд хагас коксон нүүрс болон шахмал түлшийг хольж аваад өөрсдөө туршиж үзэх боломжтой
    16 цаг 57 мин
  • Мэдээллийн технологийн үйлдвэрлэлийг дэмжих виртуал бүс байгуулав
    17 цаг 12 мин
  • Б.Жавхлан: Хиймэл оюун ухаанаар хөрөнгө оруулалтыг эрэмбэлсэн
    17 цаг 14 мин
  • Дэлхийн аваргаас хүрэл медаль хүртсэн ОУХМ Л.Алтанцэцэгт хүндэтгэл үзүүллээ
    17 цаг 32 мин
  • Хууль зүйн байнгын хороо УИХ-ын 2025 оны намрын чуулганы хугацаанд дараах хуулийн төслүүдийг хэлэлцүүлэхээр бэлтгэж байна
    17 цаг 46 мин
  • ХҮН намын генсек П.Ганзориг УИХ дахь намын зөвлөлийнхөө даргаар сонгогдлоо
    18 цаг 0 мин
  • GenZ-ийн нүдээр улстөрчид #3: ЗАМЫН ЦААНА
    18 цаг 3 мин
  • “T-ARA”-гийн таны мэдэхгүй байж мэдэх БАРИМТУУД
  • Дэлхийн анхны Дархан цаазат уул буюу Богдхан уулын тухай 24 баримт
  • Н.Батбаяр: Би хэлмэгдсэн ч шударга ёсны төлөө бууж өгөөгүй
  • Г.Дамдинням: Уурхайчдын нөр их хөдөлмөрийг үнэгүйдүүлж, салбараа улстөрчдийн золиос болох вий гэдэгт санаа зовниж явдаг
  • Туулсан тэмцэл, тулгарсан өрсөлдөгч ихтэй Т.Тулга гавьяат
  • Д.Амарбаясгалан: Намрын чуулган нээлтээ хийж, УИХ шинэ бүтцээр ажиллаж эхэллээ
  • Цаг агаарын аюултай үзэгдлээс сэрэмжлүүлж байна
  • Төмөрлөгийн үйлдвэр байгуулах төслийн судсыг атгаж байсан ГОЛ ХҮН шүүхээс том болсон уу?
  • О.Алтангэрэл: Оюу толгойн гэрээ Монгол Улсад асар их алдагдалтай гэрээ болсон нь тодорхой болчихсон
  • Цаг агаарын аюултай үзэгдлээс сэрэмжлүүлж байна
  • Дорнодын “Элит тауэр”-ын нэг эзэмшигч нь нөгөө эзэмшигчийнхээ найман орон сууцыг өөрт нь мэдэгдэлгүйгээр бусдад худалджээ
  • Геологийн төв лабораторийн уулзварт нүхэн гарц барих ажилд “Хэт Моторс” ХХК газар чөлөөлөлт дээр зөвшилцөхгүй гурван жил болж байна
  • Шахмал түлшийг "Hotula" аппликейшнээр борлуулна
  • “Дулаан гэр-цэвэр агаар 2025” үзэсгэлэн болж байна
  • “Ulaanbaatar music festival”-ын талбайг Улаанбаатар хотын бүсүүдээр нэрлэж, нийслэлийн өнгө төрхийг шингээжээ
  • Ухаалаг камерын тусламжтайгаар татвараа төлөөгүй тээврийн хэрэгслийг илрүүлэн, зөвлөмж хүргүүлж байна
  • ТАНИЛЦ: “Mining Week & MinePro” үзэсгэлэнгийн хөтөлбөр
  • Эрчим хүчний сайд Б.Чойжилсүрэнг "Төсвийн хөрөнгөөр хувийн хотхон руугаа дулаан татдаг, өргөтгөдөг" гэв
  • Эмгэнэл
  • Улирлын томуугийн эсрэг дархлаажуулалтад дараах иргэд үнэ төлбөргүй хамрагдах боломжтой
  • “T-ARA”-гийн таны мэдэхгүй байж мэдэх БАРИМТУУД
  • Н.Батбаяр: Би хэлмэгдсэн ч шударга ёсны төлөө бууж өгөөгүй
  • Туулсан тэмцэл, тулгарсан өрсөлдөгч ихтэй Т.Тулга гавьяат
  • Дэлхийн анхны Дархан цаазат уул буюу Богдхан уулын тухай 24 баримт
  • Төмөрлөгийн үйлдвэр байгуулах төслийн судсыг атгаж байсан ГОЛ ХҮН шүүхээс том болсон уу?
  • Г.Дамдинням: Уурхайчдын нөр их хөдөлмөрийг үнэгүйдүүлж, салбараа улстөрчдийн золиос болох вий гэдэгт санаа зовниж явдаг
  • О.Алтангэрэл: Оюу толгойн гэрээ Монгол Улсад асар их алдагдалтай гэрээ болсон нь тодорхой болчихсон
  • GenZ-ийн нүдээр улстөрчид #2: ГАНБААГИЙН ГАЦАА
  • Шахмал түлшийг "Hotula" аппликейшнээр борлуулна
  • Улаанбаатарт 15 градус дулаан байна
  • Ханын материалд 1800 айлын орон сууц барих төслийн гүйцэтгэгч шалгарч, батламж гардууллаа
  • Бэлчээрийн ургамлын гарц нийт нутгийн 55 хувьд хэвийн байна
  • Ухаалаг камерын тусламжтайгаар татвараа төлөөгүй тээврийн хэрэгслийг илрүүлэн, зөвлөмж хүргүүлж байна
  • Геологийн төв лабораторийн уулзварт нүхэн гарц барих ажилд “Хэт Моторс” ХХК газар чөлөөлөлт дээр зөвшилцөхгүй гурван жил болж байна
  • “Дулаан гэр-цэвэр агаар 2025” үзэсгэлэн болж байна
  • Ардчилсан нам Хэнтий аймагт чуулж байна
  • О.Цогтгэрэл: Бид шударга үйл хэргийг, дүрэмдээ үнэнч шударга байхыг эрхэмлэнэ
  • Энэ долоо хоногт ордуудын амьдрал хэрхэн өрнөх вэ?
  • Д.Амарбаясгалан: Намрын чуулган нээлтээ хийж, УИХ шинэ бүтцээр ажиллаж эхэллээ
  • GenZ-ийн нүдээр улстөрчид #1: Сийндүүлсэн Женко
24 баримт
  • Д.Амарбаясгалан: Намрын чуулган нээлтээ хийж, УИХ шинэ бүтцээр ажиллаж эхэллээ
  • “T-ARA”-гийн таны мэдэхгүй байж мэдэх БАРИМТУУД
  • Г.Дамдинням: Уурхайчдын нөр их хөдөлмөрийг үнэгүйдүүлж, салбараа улстөрчдийн золиос болох вий гэдэгт санаа зовниж явдаг
  • Н.Батбаяр: Би хэлмэгдсэн ч шударга ёсны төлөө бууж өгөөгүй
  • Дэлхийн анхны Дархан цаазат уул буюу Богдхан уулын тухай 24 баримт
Эхлэл Улс төр Эдийн засаг Нийгэм Дэлхий 24 баримт 24 фото Элчин сайд ярьж байна Спорт Видео Сошиал мэдээ
Холбоо барих Сурталчилгаа байршуулах Зар Вэб сайт хийх

Зохиогчийн эрх хуулиар хамгаалагдсан. Мэдээлэл хуулбарлах хориотой.

Вэб сайтыг хөгжүүлсэн: Sodonsolution ХХК