УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Гаалийн албан татвараас чөлөөлөх тухай хуулийн төслийг хэлэлцлээ. Хуралдааны эхэнд УИХ-ын дарга З.Энхболд Монгол Улсын Ерөнхийлөгч санаачлан боловсруулж өргөн мэдүүлсэн Шууд ардчилал, иргэдийн оролцоогоор дамжуулан төсвийн төвлөрлийг сааруулах Үндэсний хөтөлбөр батлах тухай баримт бичгийн төслийг татан авах бичиг ирснийг сонордуулав.
Ийнхүү Гаалийн албан татвараас чөлөөлөх тухай хуулийн төслийг санаачлагчийн илтгэлийг Сангийн сайд Ж.Эрдэнэбат танилцуулав.
2011 онд Монгол Улс, Бүгд Найрамдах Австри Улсын Засгийн газар хоорондын “Санхүүгийн хамтын ажиллагааны тухай хэлэлцээр”-ийн хүрээнд дэд бүтэц, орон нутгийн ус, эрүүл ахуй, хог хаягдал, бохир ус, замын хөдөлгөөний аюулгүй байдал, төмөр зам, боловсрол, техник, мэргэжлийн сургалт, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгааллын чиглэлээр Австрийн Засгийн газраас хөнгөлөлттэй зээл авах болсон. Энэхүү зээлийн хөрөнгөөр “Хавдар судлалын үндэсний төвийн тоног, төхөөрөмжийг шинэчлэх”, “Эх, хүүхдийн эрүүл мэндийн үндэсний төвийн тоног төхөөрөмжийг шинэчлэх”, “Улсын нэгдүгээр төв эмнэлгийн тоног төхөөрөмжийг шинэчлэх, хүний нөөцийн чадавхийг бэхжүүлэх” зэрэг зургаан томоохон төсөл хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна. Эдгээр төслийг амжилттай хэрэгжүүлэх, төслийн үр ашгийг хангах зорилгоор төслийн хүрээнд нийлүүлэх тоног төхөөрөмж, сэлбэг хэрэгсэл, материалыг гаалийн албан татвараас чөлөөлөхөөр хуулийн төсөлд тусгасан хэмээн хууль санаачлагч илтгэлдээ дурьдав.
Хэлэлцэж буй асуудалтай холбогдуулан УИХ-ын гишүүн З.Баянсэлэнгэ, 2011 онд байгуулсан гэрээ яагаад ийм удаашралтай шийдэгдэж байна вэ. Энэ асуудлыг яаралтай хэлэлцүүлэхээр өргөн барьж болоогүй юм уу хэмээн асуув.
Сангийн сайд Ж.Эрдэнэбат, “Зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх хөтөлбөрүүдэд гарын үсэг зурах төлөөллийг УИХ-аар сонгосон байгаа. Зээлийн гэрээг хэрэгжүүлэх ажилд Засгийн газар шуурхайлан ажиллаж байна” гэсэн хариулт өглөө.
Мөн УИХ-ын гишүүн Д.Тэрбишдагва, “Энэ хуулийн төслийг яаралтай шийдвэрлэх ёстой. Зээлийн хүрээнд онцгой байдал, эрүүл мэндийн томоохон хөтөлбөрүүд хэрэгжинэ. Тиймээс энэхүү хуулийн төслийг заавал олон хэлэлцэхгүйгээр анхны хэлэлцүүлгээр батлах боломж бий юу. Үүнээс гадна татвараас чөлөөлөх хүсэлт ирүүлсэн бүх тоног төхөөрөмжийг чөлөөлөөд байж болох уу. Бүх зүйлд хөнгөлөлт үзүүлээд байвал Улсын төсөвт мөнгө орохгүй” хэмээн асуусан.
Уг асуултад Төсвийн байнгын хорооны дарга Б.Болор, Өнөөдөр хуулийн төслийг хэлэлцэх эсэхийг шийднэ. Энэхүү хуулийн төслийг түргэн хэрэгжүүлэх үүднээс байнгын хорооны хуралдаанаар анхны хэлэлцүүлгээр батлах үед боломжтой гэсэн хариулт өгсөн.
Мөн Сангийн сайд Ж.Эрдэнэбат, Би ажил авснаасаа хойш Олон улсын улаан загалмайн нийгэмлэгээс МУЗН-т ирүүлсэн тоног төхөөрөмжийг татвараас чөлөөлсөн. Харин 2014 онд олон улсын байгууллагын буцалтгүй тусламж, хөнгөлөлттэй зээлээр орж ирж буй 109 тэрбум төгрөгийн тоног төхөөрөмжийг татвараас чөлөөлсөн байна” гэв.
Хэлэлцүүлгийн үеэр гишүүд “Энэхүү хуулийн төслийг дэмжиж байна. Цаашдаа буцалтгүй тусламж, хөнгөлөлттэй зээлээр хэрэгжүүлэх төслүүдийг шуурхай шийдвэрлэдэг болох хэрэгтэй. Гэхдээ аль салбарт, татварын ямар, хөнгөлөлт үзүүлэх вэ гэдгээ нарийн судлах анхаарах ёстой” гэсэн санал хэлэв.
Ийнхүү санал хураалт явуулахад хуралдаанд оролцсон гишүүдийн 77 хувь дэмжиж, анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр төсвийн байнгын хороонд шилжүүлэв.
Сэтгэгдэл (5)