зар
Улаанбаатар
Өнөөдөр / 2025.07.10
Өдөртөө
Шөнөдөө
ХАЙЛТ ХИЙХ
Эхлэл
Улс төр
Эдийн засаг
Нийгэм
Дэлхий
24 баримт
24 фото
Элчин сайд ярьж байна
Спорт
Видео
Сошиал мэдээ
  • Эхлэл
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • 24 баримт
  • 24 фото
  • Элчин сайд ярьж байна
  • Спорт
  • Видео
  • Сошиал мэдээ

Шилэн дансны тухай хуулийн хэрэгжилтийг хэлэлцэв

2015-5-15
0
ЖИРГЭХ

        Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газар, Үндэсний аудитын газар, Сангийн яам, Нээлттэй нийгэм форум хамтран өнөөдөр Төрийн ордны Их танхимд “Шилэн дансны тухай хуулийн хэрэгжилт” хэлэлцүүлэг зохион байгууллаа.

 

Хэрэгжиж эхлээд дөрвөн сар хагас болж буй Шилэн дансны тухай хуулийг амьдралд хэрхэн мөрдөж байгаа талаар төрийн байгууллагуудын төлөөлөл цугларан хэлэлцэв.

 

Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Иргэдийн оролцоо, эдийн засгийн бодлогын зөвлөх Л.Дашдорж хэлэлцүүлгийг нээж хэлсэн үгэндээ “Энэхүү хэлэлцүүлэг Сангийн яамнаас зохион байгуулж байгаа Төрийн сангийн удирдах ажилтнуудын улсын зөвлөгөөний үеэр зохион байгуулагдаж байна. Шилэн дансны тухай хуулийг өнгөрсөн онд баталсан. Энэ хуулийг боловсруулах эрх зүйн үндэс нь Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн 2013-2017 онд хийх бодлого, үйл ажиллагааны хөтөлбөрт “Төсөв, төрийн өмчит болон төрийн өмчийн оролцоотой байгууллагуудын мөнгө, санхүү, зарлага, гүйлгээ, өмч хөрөнгө, бусад үйл ажиллагаатай холбоотой мэдээллийг ард иргэд, олон нийтэд ил тод мэдээлж байх тогтолцоог бүрдүүлнэ” гэж заасан. Мөн 2012 оны 9 дүгээр сарын 19-нд Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн баталсан Шууд ардчилал-Иргэдийн оролцоог дэмжих дунд ба урт хугацааны бодлогын баримт бичигт Шилэн дансны тогтолцоо байх тухай хууль, эрх зүйн орчин бүрдүүлэх тухай заалт тусгасан.

 

Мөн Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Том төрөөс ухаалаг төр рүү гэсэн санаачлагыг хэрэгжүүлэх зорилгоор 2013 онд ҮАБЗ-өөс зөвлөмж гаргасны дагуу энэ хуулийг боловсруулж УИХ-д өргөн барьсан. Хуулийн төслийг боловсруулахад Ерөнхийлөгчийн баталсан ажлын хэсэг ажилласан. Үүнд Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын зөвлөхүүдээс гадна Сангийн яамныхан, бие даасан судлаачид идэвхтэй оролцсон.

 

Шилэн дансны тухай хуулийн гол үзэл баримтлал нь Үндсэн хуулийн үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн. Монгол Улсын Үндсэн хуульд “Монгол Улсын засгийн бүх эрх мэдэл ард түмний мэдэлд байна. Ард түмэн өөрийнхөө эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхдээ шууд болон өөрсдийн сонгосон төлөөллийн байгууллагаар дамжуулан хэрэгжүүлнэ” гэж заасан байдаг.

 

Төрийн хэрэгт иргэд оролцоно гэдэг нь хууль эрх зүйн маш чухал орчинг шаардана. Мэдээлэлгүй иргэдэд оролцоо гэж байхгүй. Иргэдийн оролцоог хангахын тулд мэдээллийн орчинг хууль эрх зүйн хүрээнд баталгаажуулах шаардлагатай. Үүний дагуу Шилэн дансны тухай хуулийн төслийг боловсруулсан.

 

УИХ-аас энэ хуулийн төслийг нэг удаа буцаасан. Бид буцаасан шалтгааныг тодруулж, зарим зүйлийг засварласны дагуу дахин өргөн барьж батлуулсан.

 

Өнөөдөр Шилэн дансны тухай хуультай холбоотой үйл ажиллагааг гардан зохион байгуулж, хэрэгжилтийг хангадаг мэргэжлийн хүмүүс цуглаад байна. Энэ удаа бид хуулийн хэрэгжилт ямар байгаа талаар ярилцана” гэлээ.

 

Төрийн том бүтэц, иргэдийн бүрэн дүүрэн оролцоогүй нийгэм оршсоор байгаа өнөө үед сайн засаглал руу орох зам бол иргэдийн оролцоо, ил тод байдал юм. Ил тод байдал, иргэдийн оролцоо бол ардчиллын гол зарчим юм гэдгийг хэлэлцүүлэгт оролцогчид онцолж байлаа. Шилэн дансны хуулийн эхний тодорхой үр дүн 3-5 жилийн дараа харагдана. Тэр хүртэл хуулийг хэрэгжүүлэх арга зүйг бүрэн шийдэх, хэрэгжилтийг хангах, үйл ажиллагааг шинэчлэх зэрэг олон ажил хийх хэрэгтэй байгааг илтгэгчид хэлж байсан юм.

 

Эхний байдлаар Шилэн дансны тухай хуулийн хэрэгжилт Завхан, Баян-Өлгий, Увс, Баянхонгор, Өвөрхангай, Дундговь аймагт тааруу байгааг Монгол Улсын Ерөнхий аудитор А.Зангад илтгэлдээ дурдлаа. Хэнтий, Ховд аймагт “Цахим Хэнтий”, “Цахим Ховд” гэсэн хөтөлбөр хэрэгжүүлж,төсвийн  ил тод байдлыг сайн хангаж байгаа юм байна.

 

Шилэн дансны тухай хуулийн хэрэгжилт, үр дүнд хийсэн аудитад 5804 байгууллага, аж ахуйн нэгж хамрагдсаны 5399 нь төсвийн байгууллага, 405 нь төрийн болон орон нутгийн өмчийн аж ахуйн нэгж байсан байна. Эдгээрийн 96,8 хувь буюу 5617 нь төсвийн ерөнхий мэдээллээ байршуулжээ. Үүнээс 4868 нь нэгдсэн цахим сүлжээ, байгууллагын цахим сүлжээнд, 749 нь мэдээллийн самбарт байршуулсан. 187 нь шилэн дансны мэдээллээ байршуулаагүй байна. 1650 нь байгууллагынхаа мэдээллийн самбарт давхар байршуулжээ.

 

Аудитад хамрагдсан нийт байгууллагаас 87,9 хувь буюу 4482 байгууллага 5 сая төгрөгөөс дээш үнийн дүн бүхий гүйлгээний мэдээллийг байршуулаагүй, оны эхний улиралд хөрөнгө оруулалт болон бусад томоохон зардлын гүйлгээ гараагүй тохиолдолд хэрхэн тэмдэглэх арга зүй тодорхойгүй байсан гэсэн алдаа дутагдал илэрсэн байна.

 

Шилэн дансны нэгдсэн сайтад дутагдалтай талууд байгааг Улсын ерөнхий аудитор мөн тэмдэглэлээ. Уг сайтад санхүүгийн аудитын дүгнэлтийг оруулах цэс байхгүй. Төслүүдэд олгосон санхүүжилт, санхүүжилтийн нөхцөл, эргэн төлөлт зэрэг мэдэээллийг байршуулахад нэр болон агуулгын хувьд тохирох цэс байхгүй. Мөн нэгдсэн сайтад мэдээлэл байршуулахад тендэрт шалгарсан болон шалгараагүй байгууллагын нэрийг оруулах боломжгүй, хуульд төсвийн гүйцэтгэлийн хэтрэлт, хэмнэлт, түүний шалтгааны талаарх тайлбарыг улирал тутам оруулж байхаар заасан боловч нэгдсэн цахим хуудсанд зөвхөн хагас, бүтэн жил гэсэн цэс суулгажээ.

 

Мөн цахим хуудсанд оруулах мэдээллийг байгууллагын холбогдох ажилтнуудад сануулах хугацааны сэрэмжлүүлэг, дохио байхгүй зэрэг дутагдал байгааг санууллаа.

0
ЖИРГЭХ
Санал болгох
УИХ-ын гишүүн У.Отгонбаяр дараах хуулийн төслүүдийг өргөн мэдүүлжээ
УИХ-ын дэд хороодыг залуу гишүүд ахалж эхэллээ
Д.Амарбаясгалан: Хараат бус байдал, шийдвэр гаргах чадамж, хариуцлагын тогтолцоог төгөлдөржүүлж парламентын засаглалыг бодит утгаар нь баталгаажуулж чадлаа
Японы Цог Жавхлант Эзэн Хаан Нарүхито “Монгол Коосэн технологийн коллеж”-ид зочиллоо
АНХААРУУЛГА: Та сэтгэгдэл бичихдээ хууль зүйн болон ёс суртахууны хэм хэмжээг хүндэтгэнэ үү. Хэм хэмжээ зөрчсөн сэтгэгдэлийг админ устгах эрхтэй.
  • Шинэ
  • Их уншсан
  • Их сэтгэгдэлтэй
  • УИХ-ын гишүүн У.Отгонбаяр дараах хуулийн төслүүдийг өргөн мэдүүлжээ
    2 цаг 31 мин
  • Наадам: Төв аймгийн Заамар сумын уяач Ж.Түмэн-Өлзийгийн бор хээр шүдлэн түрүүллээ
    3 цаг 20 мин
  • НИТХ-ын дарга А.Баярын урилгаар БНСУ-ын Сөүл хотын ИТХ-ын дарга Хо Жун Чой Улаанбаатар хотод айлчилж байна
    4 цаг 51 мин
  • Д.Цахилгаан “Илиада”, “Одиссэй”, “Тэнгэрлэг туульс” бүтээлийн орчуулгаар нь Төрийн шагнал хүртлээ
    5 цаг 47 мин
  • Наадам: Тод манлай уяач Б.Гантигийн сартай хүрэн хязаалан түрүүллээ
    7 цаг 14 мин
  • Үерийн аюулаас сэрэмжилж, зөвшөөрөгдсөн зам гүүрээр зорчихыг зөвлөв
    7 цаг 32 мин
  • Д.Жаргалсайханы Төрийн шагнал хүртэж байгаа ГУРВАН дуу
    7 цаг 48 мин
  • Цэргийн ёслолын жагсаалд хууль сахиулах байгууллагын 1500 гаруй алба хаагч оролцлоо
    7 цаг 51 мин
  • Тэдний "Чингис Жагаа"-гийн "Төрийн шагнал" хүртэж байгаа уран бүтээлд дайн үлдээсэн үгс
    8 цаг 41 мин
  • АЖ Д.Жаргалсайхан гурван дуугаараа өнөөдөр Төрийн шагнал хүртэнэ
    9 цаг 14 мин
  • Улсын баяр наадамд зодоглох Улсын цолтой 102 бөх
    9 цаг 41 мин
  • Наадам айсуй: Түрүү жил айргийн тавд хурдалсан таван АЗАРГА
    11 цаг 20 мин
  • Баримт: Төрийн наадамд завсаргүй 4 түрүүлсэн Дархан мэргэн Х.Оюунчимэг
    11 цаг 28 мин
  • Улаанбаатарт өдөртөө 24 хэм дулаан
    11 цаг 59 мин
  • "Эрдэнэс Тавантолгой" ХК-д онцгой дэглэм тогтоож, Бүрэн эрхт төлөөлөгчөөр У.Бямбасүрэнг томиллоо
    21 цаг 18 мин
  • УИХ-ын дэд хороодыг залуу гишүүд ахалж эхэллээ
    23 цаг 22 мин
  • Д.Амарбаясгалан: Хараат бус байдал, шийдвэр гаргах чадамж, хариуцлагын тогтолцоог төгөлдөржүүлж парламентын засаглалыг бодит утгаар нь баталгаажуулж чадлаа
    Өчигдөр 19 цаг 29 мин
  • Наадмын өдрүүдэд цаг агаар ямар байх вэ?
    Өчигдөр 18 цаг 18 мин
  • Төв аймгийн Жаргалант сумын наадамд дүүргийн Алдарт уяач Н.Доржийн буурал азарга түрүүллээ
    Өчигдөр 18 цаг 11 мин
  • Японы Цог Жавхлант Эзэн Хаан Нарүхито “Монгол Коосэн технологийн коллеж”-ид зочиллоо
    Өчигдөр 17 цаг 31 мин
  • "Бүх цэргийн наадам"-аар шөвгөрсөн найман бөхийн допингийн хариу иржээ
  • Рэйвагийн тооллыг эхлүүлэгч, Японы 126 дахь Эзэн хаан Нарүхито гэж хэн бэ?
  • П.Мөнхтулга: Морин уралдаанд малчдын морь уралдах боломжгүй болсон
  • Улсын цолон ойрхон бөх #6: Цэргийн заан Б.Батсуурь
  • Б.Түвшин: Эдийн засгийн байдлаа алсдаа харж, төлөвлөж чадахгүй байна
  • Б.Батцэцэг: Манай дипломатууд цөөн хүчээр асар их ажлыг амжуулдаг
  • Ч.Ундрам: Олимпийн төрөлд байдаг спортуудаа төрөөс дэмжих нь зүйтэй
  • "Салхи Дамбий шиг цайлган" гэж өөрийгөө тодорхойлсон МУГЖ Д.Бямбацогтын талаарх найман баримт
  • Монгол тогооч нар дэлхийн аваргын хагас шигшээд оролцох эрхээ авлаа
  • Улсын цолон ойрхон бөх #8: Аймгийн заан С.Доржпалам
  • 115 мянган тул загасны, 60 мянган зэвэг, хадран загасны жараахайг нутагшуулжээ
  • Улсын цолон ойрхон бөх #5: Аймгийн хурц арслан О.Наранбаатар
  • Мотокроссын улсын аварга шалгаруулах цуврал Дархан-Уул аймагт болно
  • Улсын цолон ойрхон бөх #7: Аймгийн арслан Ц.Төмөрцоож
  • Голомт банк 2024 оны Тогтвортой хөгжлийн тайлангаа нийтэллээ
  • Аварга цолтон төрүүлдэг могой жилийн наадам
  • Улсын цолонд ойрхон бөх #9: Аймгийн хурц арслан М.Еркебулан
  • Улсын цолон ойрхон бөх #4: Аймгийн хурц, бадрангуй арслан Э.Мөнхбаатар
  • Наадмын нээлтийн тоглолтыг хоёр удаа тоглоно
  • АМРАЛТЫН ӨДӨР: Та амралтаараа юу үзэх вэ?
  • П.Мөнхтулга: Морин уралдаанд малчдын морь уралдах боломжгүй болсон
  • Улсын цолон ойрхон бөх #7: Аймгийн арслан Ц.Төмөрцоож
  • ШУУД: УИХ-ын чуулганы хуралдаан үргэлжилж байна
  • Б.Батцэцэг: Манай дипломатууд цөөн хүчээр асар их ажлыг амжуулдаг
  • Б.Түвшин: Эдийн засгийн байдлаа алсдаа харж, төлөвлөж чадахгүй байна
  • 115 мянган тул загасны, 60 мянган зэвэг, хадран загасны жараахайг нутагшуулжээ
  • Рэйвагийн тооллыг эхлүүлэгч, Японы 126 дахь Эзэн хаан Нарүхито гэж хэн бэ?
  • Аварга цолтон төрүүлдэг могой жилийн наадам
  • Улсын цолон ойрхон бөх #6: Цэргийн заан Б.Батсуурь
  • Ч.Ундрам: Олимпийн төрөлд байдаг спортуудаа төрөөс дэмжих нь зүйтэй
  • Мотокроссын улсын аварга шалгаруулах цуврал Дархан-Уул аймагт болно
  • Улсын цолон ойрхон бөх #8: Аймгийн заан С.Доржпалам
  • Г.Тэмүүлэн: Төсвийн тодотголыг хэлэлцэхдээ 126 гишүүний ирцтэй байх ёстой
  • "Салхи Дамбий шиг цайлган" гэж өөрийгөө тодорхойлсон МУГЖ Д.Бямбацогтын талаарх найман баримт
  • Б.Энхбаяр: ХЭҮК-ын тайланг хэлбэр төдий сонссон болоод өнгөрдөг байсан асуудал түүх болсон
  • Улсын цолон ойрхон бөх #4: Аймгийн хурц, бадрангуй арслан Э.Мөнхбаатар
  • Улсын цолон ойрхон бөх #5: Аймгийн хурц арслан О.Наранбаатар
  • “Монгол дархан: Өв, урлахуй” үзэсгэлэнгийн шилдгүүд тодорлоо
  • Голомт банк 2024 оны Тогтвортой хөгжлийн тайлангаа нийтэллээ
  • "Монгол дархан: өв, урлахуй" тусгай үзэсгэлэнд 60 уран бүтээлч 130 гаруй бүтээлээ дэлгэлээ
24 баримт
  • "Салхи Дамбий шиг цайлган" гэж өөрийгөө тодорхойлсон МУГЖ Д.Бямбацогтын талаарх найман баримт
  • Рэйвагийн тооллыг эхлүүлэгч, Японы 126 дахь Эзэн хаан Нарүхито гэж хэн бэ?
  • Хамгийн залуу эмэгтэй МУГТ болж буй Н.Нандинхүсэл гэж хэн бэ?
  • 17 жилийн өмнөх 7 дугаар сарын 1-ний өдрийг сануулах хуучирч, мартагдахгүй 24 баримт
  • Зуныг зугаатай, үр бүтээмжтэй өнгөрүүлэхэд тань туслах 24 зөвлөмж
Эхлэл Улс төр Эдийн засаг Нийгэм Дэлхий 24 баримт 24 фото Элчин сайд ярьж байна Спорт Видео Сошиал мэдээ
Холбоо барих Сурталчилгаа байршуулах Зар Вэб сайт хийх

Зохиогчийн эрх хуулиар хамгаалагдсан. Мэдээлэл хуулбарлах хориотой.

Вэб сайтыг хөгжүүлсэн: Sodonsolution ХХК