зар
Улаанбаатар
Өнөөдөр / 2025.10.10
Өдөртөө
Шөнөдөө
ХАЙЛТ ХИЙХ
Эхлэл
Улс төр
Эдийн засаг
Нийгэм
Дэлхий
24 баримт
24 фото
COP17
Спорт
Видео
Сошиал мэдээ
  • Эхлэл
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • 24 баримт
  • 24 фото
  • COP17
  • Спорт
  • Видео
  • Сошиал мэдээ

П.Сайнзориг: Шинэ Эрүүгийн хуулиар авлига, албан тушаалтанд холбогдох хэрэгт оноох ялын бодлогыг чангаруулна

2019-12-09
0
ЖИРГЭХ

Авлига, албан тушаалтанд холбогдох гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд хуулийн байгууллагуудад тулгамдаж буй асуудал болон үүнээс гарах гарц гаргалгааг эрэлхийлсэн хуулийн байгууллагын нэгдсэн зөвлөгөөн болж байна.  Зөвлөгөөнийг Авлигатай тэмцэх газраас санаачилж буй бөгөөд ХЗДХЯ, прокурор, Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх газар, Цагдаагийн ерөнхий газар зэрэг хуулийн байгууллагын удирдлагууд оролцож байна. Энэ үеэр Хууль зүй, дотоод хэргийн яамны Хууль зүйн бодлогын газрын дарга П.Сайнзоригоос зарим асуудлыг тодруулснаа хүргэе.


-Эрүү, Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай болон Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай зэрэг хуулиудад нэмэлт өөрчлөлт оруулах хууийн төсөл боловсруулахаар ажлын хэсэг ажиллаж байгаа. Дээрх хуулиудад авлигыг бууруулах чиглэлээр ямар зүйлт заалт тусгахаар ажиллаж байна вэ?

-Эрүүгийн хуулийн багц хуулиудад авлига, албан тушаалтанд холбогдох эрүүгийн хэрэгт оногдуулах ялын хэмжээг нэмэгдүүлэх, зарим гэмт хэргийн шинжийг тодруулах заалт оруулахаар ажиллаж байна. Өмнө нь авлига, албан тушаалтанд холбогдох хэрэгт хохирол шаарддаг байсан бол шинэ эрүүгийн хуулиар хохирол шаардахгүй болно. Өөрөөр хэлбэл, хэлбэрийн бүрэлдэхүүнтэй буюу заавал мөнгөн дүнгээр хэмжигдэх хохирол учирсан бол гэмт хэрэг гэж үзэхгүй. Албан тушаалаа ашигласан л бол гэмт хэрэг болох зохицуулалт оруулж ирсэн. Энэ утгаараа ялын бодлого чангарна. Нөгөөтэйгүүр, авлигатай тэмцэх хүрээнд алба хаагчдыг бэлтгэх, сургах, давтан сургах, нэгдсэн ойлголт өгөх, үйл ажиллагаагаа уялдуулах шаардлага бий. Эдгээр асуудлыг шийдэхгүйгээр авлигатай бүрэн тэмцэж чадахгүй. Өнөөгийн нийгэмд хууль болохгүй байна гэдэг өнцгөөс хамгаалах хандлага байна. Энэ утгаараа бүх талын оролцоог нэмэгдүүлж, ажиллах боломжийг хангах замаар нэгдсэн нэг ойлголт хүрэх ёстой. Иргэдийн талаас ч, шийдвэр гаргах төвшинд ч тэр. Тэгэхгүй бол зөвхөн хуулиас эсвэл төсөв мөнгө хүрэлцэхгүй байгаагаас боллоо гэж буруутгаж болохгүй.

-Авлига, өгсөн хүнд оноох ялын бодлогыг ялгамжтай зааж өгөх үү?

-Хясан боогдуулах замаар авлига авсныг тухайн иргэн өөрөө илчлэх юм бол ялаас чөлөөлөх боломж хуулиар бий. Цаашлаад гэмт хэргийг илчилсэн гэрчийг хамгаалах бодлого байна. Мөн тухайн мэдээ, мэдээллийг бэлтгэн хүргэсэн сэтгүүлчийн эх сурвалжаа нууцлах асуудал яригдаж байгаа.

-Хууль, шүүхийн байгууллага улс төрөөс хараат бус байж авлигаа ангид байх тухай яригдаж байна. Энэ тал дээр салбар яамны зүгээс ямар бодлого баримталж байна вэ?

-Шүүхийн хараат бус бие даасан байдалд олон нийтийн судалгаа хийхэд авлигаар тэргүүлсэн байна лээ. Энэ харамсалтай зүйл. Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсантай холбогдуулан Хууль зүй, дотоод хэргийн яам дээр шүүхийн багц хуулиудад шинэчлэлт хийх асуудал яригдаж байгаа. Тодорхой судалгаа хийж, хуулийн төсөл боловсруулах ажил хийж байна. Шүүгчийн томилгоо, цалин хангамж, хараат бус бие даасан байдлыг нэмэгдүүлэх, эргээд шүүгчийн ёс зүйн болон мэргэжлийн хариуцлагыг тооцож чаддаг байх хууль, эрх зүйн орчинг бүрдүүлэх хуулийн төсөл боловсруулж байна.

-Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр Ерөнхий сайд танхимаа бүрдүүлдэг байхаар болсон. Гэтэл Засгийн газрын дэргэд прокурорын мөрдөнг байгуулах нь хэр оновчтой шийдэл юм бэ?

-УИХ-ын даргын захирамжаар ажлын хэсэг байгуулагдсан гэсэн мэдээлэлтэй байна. Хууль, эрх зүйн орчинг бүрдүүлэх тухай яригдах байх. Ажлын хэсгийн санал дүгнэлттэй танилцаагүй учраас хэр оновчтой шийдэл бэ гэдгийг хэлэх боломж алга. Хэд хэдэн хувилбар байхыг үгүйсгэхгүй. Бие даасан эсвэл прокурорын дэргэд ч юм уу. Үүнийг шийдвэр гаргах төвшинд буюу УИХ шийднэ.

-Тухайн эрх мэдэлтэнд хэт их эрх мэдэл өгөх нь хараат бус байдалд нөлөөлдөг. Ерөнхий шүүгч, АТГ болон УЕП-ыг Ерөнхийлөгч томилдог. Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлт болон бусад холбогдох хуулиар томилгооны асуудал яригдсан боловч хуучнаар нь байхаар нь зохицуулсан нь зөв гэж үү?

-Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр шүүгч нарыг томилох хэд хэдэн зарчмын өөрчлөлт орсон. Ерөнхийлөгч шүүгч нарыг томилохоос гадна Шүүхийн ерөнхий зөвлөл нь гишүүдээ өөрсдөө томилдог. Одоогийн нөхцөл байдалд ШЕЗ нь таван гишүүнтэй. Гишүүдийнхээ дийлэнхийн саналаар тухайн шийдвэрийг гаргадаг. Энэ процессийг судлаачид шүүмжилдэг. Өөрөөр хэлбэл, шүүгчийн томилгоо хараат байна, хараат бус бие даасан байдал алдагдлаа гэсэн судалгааны дүн гарсан. Үүнийг засах үүднээс Үндсэн хуулийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр ШЕЗ-ийн гишүүдийн орон тоог тав биш 10 болгож нэмэгдүүлсэн. Ингэхээр шийдвэр гаргах төвшин нь цөөн хэдхэн хүнээс хамааралтай биш болно гэсэн үг.

-Гэхдээ бүрэлдэхүүний тоо өслөө гэхэд тухайн бүрэлдэхүүн хэр чадамжтай байх бэ гэдгээс бүх зүйл хамаарна биз дээ?

-Яг тийм. Хүний тоо олширсноор асуудлыг шийднэ гэсэн үг биш. Тиймээс шийдвэр гаргах процедурыг нээлттэй, ил тод байлгахаар хуульчлах нь чухал. Арван хүний тавыг нь шүүгч нар дундаас, үлдсэн тав нь холбогдох байгууллагаас нээлттэйгээр сонгон шалгаруулна. Өөрөөр хэлбэл, томилгоо, шийдвэр гаргах процессийг нээлттэй, ил тод болгосноор шүүхийн хараат бус бие даасан байдал бий болох нөхцөл бүрдэнэ. Түүнээс биш таны хэлснээр 5 хүнийг 10 болголоо гээд асуудал шийдэгдэхгүй.

Г.Нацаг

0
ЖИРГЭХ
Санал болгох
Ухаагүй ордоос хулгайч хайж байхаар ухаад олборлож байгаа нүүрсээ дагаж хулгайчаа хайх ёстой
Б.Оюунбилэг: Миний үйлчлүүлэгч Ц.Чулуунзагдын гэрээс нас барсан иргэний дардас олдоогүй
Б.Оюунбилэг: Ц.Чулуунзагдад талийгаач н.Хасбаатарын ар гэрээс өргөдөл, гомдол гаргаагүй
АТГ: Нэр бүхий УИХ-ын гишүүнд прокурорын мэдэгдэх хуудсыг төрийн ордонд гардуулж өгсөн
АНХААРУУЛГА: Та сэтгэгдэл бичихдээ хууль зүйн болон ёс суртахууны хэм хэмжээг хүндэтгэнэ үү. Хэм хэмжээ зөрчсөн сэтгэгдэлийг админ устгах эрхтэй.

Сэтгэгдэл (1)

  • Зочин (202.21.119.54)
    оройтсон байна, бүгд зугтаад явлаа
    2019 оны 12 сарын 11 | Хариулах
  • Шинэ
  • Их уншсан
  • Их сэтгэгдэлтэй
  • Ерөнхий сайд Монголын эрүүл мэндийн ажилтны үйлдвэрчний эвлэлийн холбооны төлөөлөгчдийг хүлээн авч уулзлаа
    12 цаг 3 мин
  • Г.Занданшатар УИХ-ын даргаар ажиллаж байхдаа нүүрсний оффтейк гэрээг нууцын зэрэглэлд авснаа мартсан бололтой
    12 цаг 11 мин
  • Д.Амарбаясгалан: Г.Занданшатар дарга аа, өөрийнхөө хийсэн оффтейк гэрээнүүдээ өөрөө тайлбарлаарай
    14 цаг 23 мин
  • Шадар сайд С.Амарсайхан ОБЕГ-т Засгийн газрын хуралдаанаар шийдсэн автомашин, аврах ажиллагааны техник тоног төхөөрөмжийг хүлээлгэн өглөө
    14 цаг 29 мин
  • MCS групп мэдэгдэл гаргажээ
    14 цаг 48 мин
  • Хагас коксон шахмал түлшийг борлуулж эхэллээ
    15 цаг 49 мин
  • Богдхан уулын дугуй цагаан дээрх “Хангарьд”-ын хөшөөг шинэчиллээ
    15 цаг 57 мин
  • Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүхийн "Нийт шүүгчийн III чуулган"-д хэлсэн 24 эшлэл
    16 цаг 50 мин
  • Орон сууц нийтийн аж ахуйн удирдах газар ОНӨААТҮГ-ын ажилчдын дундаж цалинг 3.3 сая төгрөгт хүргэлээ
    19 цаг 25 мин
  • ШУУД: УИХ-ын чуулганаар "2026 оны төсөв"-ийн хүрээний мэдэгдлийг хэлэлцэж байна
    19 цаг 52 мин
  • Ирэх онд 30 км борооны ус зайлуулах шугам угсарна
    20 цаг 0 мин
  • Шинзо Абэ агсныг хөнөөсөн этгээдийн шүүх хурлын тов гарчээ
    20 цаг 13 мин
  • Дэлхий нийтийн үзэн ядалтын бай болоод буй Изриал улсын тухай 24 баримт
    20 цаг 20 мин
  • НИТХ-ын дарга А.Баяр: Бусан Улаанбаатар хотууд бизнесийн хамтын ажиллагаатай корпорац байгуулах боломжтой
    20 цаг 26 мин
  • Өнөөдөр Балжинням, Дашням давхацсан билэгт сайн өдөр тохиож байна
    20 цаг 31 мин
  • Улаанбаатарт 13 хэм дулаан байна
    20 цаг 50 мин
  • Бор тээг. Хар будаг
    Уржигдар 19 цаг 25 мин
  • Азийн 13 дахь “Про боно” чуулга уулзалт Улаанбаатар хотноо амжилттай болж өндөрлөлөө
    Уржигдар 17 цаг 40 мин
  • Улаанбаатар хотод энэ онд 100.9 км авто замыг бүрэн шинэчиллээ
    Уржигдар 17 цаг 11 мин
  • Б.Гүнбилэг: Ерөнхий сайд Г.Занданшатар 322 тэрбумын шатахууны тендерийг "Сод Монгол"-д өгсөн нь ашиг сонирхлын хуулийг зөрчсөн
    Уржигдар 16 цаг 52 мин
  • Teachers day: Багшдаа баярын мэндчилгээ болгон ДАЙХ шүлгүүд
  • Японы анхны эмэгтэй Ерөнхий сайд болж байгаа Санае Такайчи гэж хэн бэ?
  • Маргаашаас худалдаалах ХАГАС КОКСОН түлшний тухай 10 баримт
  • Ханиадандаа "Битүү шөл" хийж уух жор
  • Манай Улсад айлчилж буй Туркийн батлан хамгаалахын сайд Яшар Гүлэр гэж хэн бэ?
  • Дэлхий нийтийн үзэн ядалтын бай болоод буй Изриал улсын тухай 24 баримт
  • О.Бат-Оргил: Миний сонгосон зам учраас жолоогоо барихад л аз жаргалыг мэдэрдэг
  • Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүхийн "Нийт шүүгчийн III чуулган"-д хэлсэн 24 эшлэл
  • Бортээгийн ордод ямар ч компани үйл ажиллагаа явуулж эхлээгүйг баримтууд баталж байна
  • Тэтгэвэр нэмэгдүүлэх, тэтгэврийн зээлийн нөхцөлийг сайжруулах санал дүгнэлт боловсруулах ажлын хэсгээс холбогдох байгууллагын удирдлагуудтай уулзаж, чиглэл өглөө
  • “Оргил стар” хотхоноос Зайсангийн гүүр хүртэл 550 метр явган хүний замыг шинэчиллээ
  • 24 ФОТО: Сүхбаатар дүүргийн багш нарын баярын хурал боллоо
  • Гэр бүлээрээ боловсролын салбарт ажиллаж буй 8 өрхөд түрээслээд өмчлөх орон сууц олголоо
  • УИХ ирэх долоо хоногт хэлэлцэх асуудлууд
  • Цэцийн дарга Г.Баясгалангийн шүүгээнд хав дарагдсан УИХ-ын гишүүдийн “хэрэг”
  • ФОТО: Боловсролын салбарын цалин хөлсийг нэмэгдүүлэхийг шаардсан багш нар Сүхбаатарын талбайд суулт хийлээ
  • УИХ-ын гишүүн Э.Болормаа, Л.Мөнхбаясгалан нарыг COP17 хурлын Тусгай элчээр томиллоо
  • Г.Батцэнгэл: Улстөржих бүртээ уул уурхайн салбар, хувийн хэвшлээ хэмлэх хэрэг байна уу?!
  • Угаартсан үед ХЭРХЭХ вэ?
  • Олон улсын Санхүүгийн корпорац Голомт банканд 160 сая ам.долларын санхүүжилтийг олголоо
  • Бортээгийн ордод ямар ч компани үйл ажиллагаа явуулж эхлээгүйг баримтууд баталж байна
  • MCS групп мэдэгдэл гаргажээ
  • Х.Нямбаатар: Барилгын компаниуд шугам сүлжээнүүдээ шинэчилж, зэвтэй усны асуудлаа шийдмээр байна
  • Гэр бүлээрээ боловсролын салбарт ажиллаж буй 8 өрхөд түрээслээд өмчлөх орон сууц олголоо
  • “Оргил стар” хотхоноос Зайсангийн гүүр хүртэл 550 метр явган хүний замыг шинэчиллээ
  • Ханиадандаа "Битүү шөл" хийж уух жор
  • Манай Улсад айлчилж буй Туркийн батлан хамгаалахын сайд Яшар Гүлэр гэж хэн бэ?
  • Г.Батцэнгэл: Улстөржих бүртээ уул уурхайн салбар, хувийн хэвшлээ хэмлэх хэрэг байна уу?!
  • ФОТО: Боловсролын салбарын цалин хөлсийг нэмэгдүүлэхийг шаардсан багш нар Сүхбаатарын талбайд суулт хийлээ
  • Тэтгэвэр нэмэгдүүлэх, тэтгэврийн зээлийн нөхцөлийг сайжруулах санал дүгнэлт боловсруулах ажлын хэсгээс холбогдох байгууллагын удирдлагуудтай уулзаж, чиглэл өглөө
  • Ж.Золжаргал: Хятад Улсын татвар, хятад компанийн олсон ашгийн дүнд Монголын уурхай нэмэлт татвар төлж ирсэн гэдгээрээ логик зөрчилтэй, шударга бус байсан
  • Дэлхий нийтийн үзэн ядалтын бай болоод буй Изриал улсын тухай 24 баримт
  • Д.Амарбаясгалан: Г.Занданшатар дарга аа, өөрийнхөө хийсэн оффтейк гэрээнүүдээ өөрөө тайлбарлаарай
  • 24 ФОТО: Сүхбаатар дүүргийн багш нарын баярын хурал боллоо
  • Угаартсан үед ХЭРХЭХ вэ?
  • УИХ-ын гишүүн Э.Болормаа, Л.Мөнхбаясгалан нарыг COP17 хурлын Тусгай элчээр томиллоо
  • Маргаашаас худалдаалах ХАГАС КОКСОН түлшний тухай 10 баримт
  • Японы анхны эмэгтэй Ерөнхий сайд болж байгаа Санае Такайчи гэж хэн бэ?
  • УИХ ирэх долоо хоногт хэлэлцэх асуудлууд
  • “Шилмэл мал-2025” үзэсгэлэн, дуудлага худалдаа боллоо
24 баримт
  • Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүхийн "Нийт шүүгчийн III чуулган"-д хэлсэн 24 эшлэл
  • Дэлхий нийтийн үзэн ядалтын бай болоод буй Изриал улсын тухай 24 баримт
  • Японы анхны эмэгтэй Ерөнхий сайд болж байгаа Санае Такайчи гэж хэн бэ?
  • Маргаашаас худалдаалах ХАГАС КОКСОН түлшний тухай 10 баримт
  • Манай Улсад айлчилж буй Туркийн батлан хамгаалахын сайд Яшар Гүлэр гэж хэн бэ?
Эхлэл Улс төр Эдийн засаг Нийгэм Дэлхий 24 баримт 24 фото COP17 Спорт Видео Сошиал мэдээ
Холбоо барих Сурталчилгаа байршуулах Зар Вэб сайт хийх

Зохиогчийн эрх хуулиар хамгаалагдсан. Мэдээлэл хуулбарлах хориотой.

Вэб сайтыг хөгжүүлсэн: Sodonsolution ХХК