УИХ дахь Нийгмийн бодлого, боловсрол, соёл шинжлэх ухааны байнгын хороогоор Хамтын тэтгэврийн тухай хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийж гишүүдийн олонхийн саналаар дэмжлээ.
Энэ үеэр гишүүд өөрсдийн байр, суурийг илэрхийлээ.
Тухайлбал, УИХ-ын гишүүн Ц.Оюунгэрэл: Уг хуульд хоёр ноцтой заалт байна. Уг хуулийг бүхэлд нь дэмжээд баталмаар байх юм. Гэхдээ 4.3.2, 4.3.3 зүйл, заалтыг зөв томъёолж батлахгүй бол Үндсэн хуулийн эсрэг болох гээд байна. Тухайлбал, Гэрлэлтээ бүртгүүлсэн боловч хамт амьдардаггүй эхнэр, нөхөр гэсэн заалтыг тодорхой болгож хуулийн төсөлд оруулах хэрэгтэй. Тэднийг ялгаж, салгаж хэн нь ач зээгээ харж сумын төв дээр байна. Хэн нь мал маллаж хөдөө амьдарч байна гэдгийг нь тодорхой болгох гэх мэт. Ихэвчлэн хүүхэд харах ажилд эмээ нар томилогддог. Үүнээс болж тэтгэврийн насны хүмүүс хоёр өөр газарт амьдарч байдаг. Хүний хувь заяанд тохиох янз бүрийн зүйлийг хуулинд оруулж болохгүй. Гэрлэлтээ бүртгүүлсэн л бол бүртгүүлсэн. Тэгээд салаагүй бол тус хуулинд хамрагдах ёстой. Эхнэр, нөхрийн насны зөрүүг 20 ба түүнээс дээш гэсэн байна. Ер нь насны зөрүү хэд байж эхнэр, нөхөр гэж тооцогдохыг хуулинд оруулж байгаа нь утгагүй. Хүн насны зөрүүтэй гэрлэж болно. Гэхдээ үлдсэн хүн нь тэтгэврийн насандаа хүрч байжил авах шаардлагыг тавих ёстой. Эхнэр юм уу нөхрөө нас барснаас хойш тэтгэвэрт гартлаа ганцаараа амьдарсан хүн Хамтын тэтгэврийг авна. Харин өөр хүнтэй гэр бол болсон бол хамрагдахгүй. Гадны улсуудад ч ийм л байдаг” гэлээ.
УИХ-ын гишүүн Л.Эрдэнэчимэг: Ялангуяа гадаадад амьдарч байгаа хүмүүс төрөх үедээ гурваас таван жилээр эцэг эхийн аль нэгийг авч явж байна. Нэгэнт гэрлэлт нь баталгаатай бол тусдаа амьдарч байгаа эсэхээс үл шалтгаалах хэрэгтэй” УИХ-ын гишүүн А.Бакей “Хамтын тэтгэвэр олгохгүй нөхцөл нь 15 ба түүнээс дээш жил амьдрахдаа гэрлэлтээ батлуулаагүй бол, гэрлэлтээ бүртгүүлсэн боловч хамт амьдардаггүй бол хамтын тэтгэвэр олгохгүй юм. Гэр бүлээ бүртгүүлчихээд огт хамт амьдардаггүй хүмүүс цөөнгүй байдаг тул хамтын тэтгэвэр өгөхгүй байх юм. Мөн гэр бүлийн гишүүдийн насны зөрүү 20-оос дээш байвал хамтын тэтгэвэр олгохгүй гэдэг заалтыг хасах нь зүйтэй.
ХАХНХ-ын сайд С.Эрдэнэ: Энэ хуулийг 2012 оноос хойш хэлэлцээд 2013 онд баталчихсан бол, бүр 2014 онд баталсан бол энэ хууль 2016 онд хэрэгжээд эхлэх бүрэн боломжтой байсан. Харамсалтай нь энэ хууль маань бүтэн хоёр жилийн хугацаанд янз бүрийн шалтгаанаар хэлэлцэгдэхгүй байсаар байгаад өнөөдрийг хүрч байна. Хэрэв батлагдах юм бол 2017 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэж хэрэгуих бололцоотой байгаа юм. Эргэж нөхөн тооцох хугацааг гурван жил байх уу, таван жил байх уу гэдэг дээр эргээд сайн авч үзэх шаардлагатай. Би 2012 оноос тооцох нь зөв гэж үзэж байна. Яагаад гэвэл энэ хууль 2012 онд өргөн баригдсан. Энэ хуулийг олгох хувийг 50,70 гэхгүйгээр эдийн засгийн нөхцөл байдалдтай уялдуулаад тухайн үеийн Засгийн газар тогтооно гээд баталчихсан. Тэгэхээр хувиараа улсын төсвөөс олгогдох мөнгийг тогтоох боломжтой. 1995 оноос өмнө тэтгэвэрт гарсан буюу цэргийн тэтгэвэр тогтоолгосон иргэдийн хувьд ногдох мөнгө нь улсын төсвөөс гарах юм. Бусад мөнгө нь тэтгэвэрийн сангаас гарах юм. Тиймээс анх хууль өргөн барьсан 2012 оноос хойш гээд таван жилээр явчихвал яасан юм бэ. Энэ хуулийг маш олон хүн хүлээсэн” гэв.
Т.Хулан
Сэтгэгдэл (4)