
Хууль батлагчдын хамгийн сүүлд хутгасан түүхий бантангийн нэг УИХ-ын сонгуулийн тухай хууль. Уг хуулийг хоёр намын залуусын голдуу төлөөлөл зүтгүүлсээр байж баталсан. Хуучин хууль болон тогтолцоондоо дасч, парламентад хэд дахин сонгогдсон хашир бурхинууд тийм ч дуртай байгаагүй. Гэвч сонгуулийн тогтолцоогоо шинэчлэх нь зайлшгүй хийх ёстой алхам байлаа.
Улс төрд жолоо сунган орж ирж буй шинэ үеийнхний хувьд харьцангуй эрүүл байдлаар сонгогчдоос санал авах, хөрөнгөлөг хэсгийнхний давуу эрхийг хязгаарласан хууль болсон гэж хэлж болно. Гурил будаагаар сонгогчдын ходоодыг “угааж”, урлаг соёлын шоугаар тархийг нь “угаадаг” явдал энэ хууль батлагдсанаар эцэслэв. Морь уралдуулж, уул овоо тахин, найр наадамд дарцаглаж асан уяач, найрч улстөрчдийн хувьд өөрийгөө илэрхийлэх боломж олон талаар хаалттай болсон. Өөрөөр хэлбэл, бидний олон жил мөрөөдсөн улс төрийг эрүүлжүүлэх алхмыг энэ хууль авчирсан юм.
Парламентыг дуучин, жүжигчин, бөхчүүд, бизнесийнхнээр дүүргэж, сайн дурын “уран сайханчдаар” төр бариулах нь төрийн төлөвшил, улс төрийн шинжлэх ухаан талаасаа хэтэрхий “монголжсон” хувилбар болсон нь үнэн. Энэ явдлыг халж, нөгөө талаар дэлгэсэн тэрлэг шиг Монголыг жалга судгийн хэмжээнд харж, бодлого боловсруулдаг явдалд цэг тавьсан. Энэчлэн дурдаад байвал УИХ-ын тухай хуульд сайн тал олон бий. Гэхдээ хууль санаачлан баталсан эрхмүүд энэхүү шинэ хууль Орон нутгийн сонгуулийн хуультай хэрхэн зохицохыг бодолцоогүй нь яах аргагүй алдаа. Орон нутгийн сонгуулийн хуультай зохицуулан, ах дүү хуулиудыг өөрчлөн найруулах боломж цаг хугацааны хувьд ч байгаагүй гэж хэлж болно.
Ямартай ч эцэст нь УИХ-ын сонгуулийн шинэ хуультай болов. Өөрөөр сонгуульдаж, ардчилсан парламентыг орчин үерийн шаардлагад нийцсэн байдлаар сонгох нөхцөл бүрдэв. Харамсалтай нь их санасан газар есөн шөнө хоосон гэгч болоход ойрхон иржээ.
УИХ-ын болон орон нутгийн сонгуулийг нэг өдөр явуулж, зөрчилтэй хуулиудыг нэгэн зэрэг дагаж мөрдөх ямар ч боломжгүй гэдгийг хууль батлагчид, сахиулагчид бүгд мэдэж байгаа. Санал тоолох зарчим нь хүртэл ялгаатай энэ хоёр хуулийг заавал дагаж мөрдөн, сонгуулийг зохион байгуулах үүргийг АН-аас Ерөнхий сайд С.Батболдод “тулгасан”.
Зуурсан түүхий бантангаа аавынхаа өмнө тавьчихаад элэглэж буй дэггүй хүүхдийн дүр зураг эндээс харагдана. Хэрэв идэхгүй бол аав байх, эсэх эрхийг нь хөндөх гэнэ. АН-ын хамгийн тулхтай, туршлагатай Э.Бат-Үүлээс эхлээд, хамгийн залуухан гэгддэг Лу.Гантөмөр хүртэл бүгд л буруу эрхэлсэн хүүхэд шиг ийнхүү аашилж байна. УИХ, Орон нутгийн сонгуулийг нэг өдөр явуулахгүй бол савж унаад, дөрвөн мөчөөрөө шал бөмбөрдлөө шүү хэмээн хошуугаа унжуулав.
Хоорондоо 31 зүйл заалтаар илэрхий зөрчилдөж, нэг өдөр нэгэн зэрэг дагаж мөрдөх хууль эрх зүйн орчин нь хаалттай байхад ийнхүү дураар авирлах нь аавыгаа хошгирч дуудсаар байгаад анчны бууны өмнө авчирдаг мөндөлүүдийг санагдуулж байна.
Энэ асуудлын хүрээнд гол дүрийн жүжигчид ч хангалттай тодров. УИХ-ын гишүүн Р.Гончигдорж Ерөнхий сайдад хоёр сонгуулийг хамтад нь зохион байгуулах бэлтгэлээ базааж байна уу гэсэн агуулгатай асуулга хүргүүлж гойд “тодров”. Ч.Сайханбилэг хаврын чуулган эхэлмэгц эл асуулгын хариултыг авна гэж томров. Сонгуулийн тогтолцоог шинэчлэн, хуулиа өөрчлөх нь ямар чухал болохыг Ч.Сайханбилэг олонтаа ярьдаг. Ярилцлага бүртээ дурддаг. Харин одоо мань эрд МАН-ыг буруутгах шалтгаан олдож л байвал сонгууль хүчингүй болох, үгүй нь хамаагүй болсон бололтой.
Том зорилгоо жижиг шалтгаанаар няцаах нь Ч.Сайханбилэгийн мөн чанар мөн үү? Тэгээд ч СЕХ гэж бие даасан, нам бус байгууллага байсаар байтал Засгийн газар зохион байгуулагчаар оролцох нь зөв үү?
Аль ч талаас нь бодсон хэтэрхий туйлширч, хэрээ хэрээнийхээ харыг гайхсан хэрэг болж байна. Цахим үнэмлэхтэй болгоно гэж амлан, цахим хороолол хүртэл мөрөөдөж байсан АН-ынхнаас иргэний цахим үнэмлэх минь хаана явна гэж асуух эрх харин ард түмэнд бий. УИХ-ын сонгуулийн хуульд саналыг цахим аргаар тоолно гэж байгаа. Гэтэл сүүлчийн 400 мянган үнэмлэх сонгууль болохоос хэдхэн хоногийн өмнө Монголд газардах гэж байдаг. Үүний буруутан нь БХ-ын сайд асан Л.Болдын “Бодь” групп. Түүнд итгэж энэ ажлыг тендергүй өгсөн Тэргүүн шадар сайд асны буруу ч бас бий.
Түүхий бантанд энэ мэтийн тогооч, туслах тогооч нарын хагас боловсруулсан “жор найрлага” олон. Сонгуулийг хүчингүй болгох хангалттай учир шалтгаан хоорондоо зодолдоод байгаа хоёр хуулийн зөрчил дунд байдаг. Үүнийг Э.Бат-Үүл мэдэхгүй биш мэдэж байгаа. Тийм ч болоод сонгуульд нэр дэвшихгүй гэж намын даргадаа дуулгаж, будлиантай сонгуулиас бултаж байхыг үгүйсгэхгүй.
Түүхий бантангаас болж С.Батболдын гэдэс гүйлгэх энүүхэнд. Ерөнхий сайд ч яахав, эмнэлэг бараадна биз. Сонгуулийн хямрал бодит утгаараа нүүрлэвэл хариуцлагыг нь АН хүлээх үү?
Цаг үе өөрчлөгдөж байна. Гудамжинд жагсаж, болох болохгүй шалтгаанаар хувьсгал хийдэг он жилүүд аль эрт өнгөрсөн.
Тэр үед Монгол Улс газрын гүний баялаг, гайхам соёл иргэншил, газарзүйн онцлог байрлалаараа олон улсын анхаарлыг татаж амжаагүй, Азийн төвд нутагтай их гүрний ядруухан үлдэгдэл мэтээр дэлхийд харагддаг байлаа. Харин одоо бол монголчуудын эв эвдэрлээ л бол, ард түмэн нь талцлаа л бол хүний эрх, эрх чөлөө, ардчилал шударга ёс гэсэн бамбайгаар халхавч хийж хажууд ирээд халаас руу өнгийгөөд суучих сонирхолтой харийн хань олонтой болсон. Энэ мэтийн учир шалтгааныг авчирч байгаагаараа түүхий бантан маань муудахын сайнаар муудсан “хог” болж таарч байна. Улс орноороо хордлого аваад хямраад хэвтчихвэл хол ойрын түншүүд маань буруу амь тариа залгаж шогтох вий дээ.
Р.Эмүжин