Тамхины хяналтын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл хууль тогтоох байгууллагын хэлэлцүүлгийн шатанд хангалттай дэмжлэг авч чадалгүй, төслийн бэлтгэл ажил, судалгаа, үндэслэл муутай гэх шүүмжлэлийг дагуулаад байна.
Улсын Их Хурлын гишүүн О.Номинчимэг нарын өргөн мэдүүлсэн уг төслийн хүрээнд Төсвийн байнгын хорооны хуралдаанаар анхны хэлэлцүүлэг явагдаж, гишүүд холбогдох байгууллагуудын төлөөллөөс асуулт асууж, хариулт авсан юм. Энэхүү хэлэлцүүлэгт Эрүүл мэндийн яам, Гаалийн төв лаборатори болон бусад байгууллагын төлөөллүүд оролцсон боловч тэдний өгсөн тайлбар, мэдээлэл нь гишүүдийн тавьсан олон чухал асуултад бүрэн, тодорхой хариулт өгч чадаагүй байна. Ялангуяа төрийн байгууллагуудын хоорондын уялдаа холбоо сул, ажлын хэсгүүдийн байр суурь зөрүүтэй байгаа нь хуулийн төслийг боловсруулахдаа хангалттай судалгаа, дүн шинжилгээ хийсэн эсэхэд эргэлзээ төрүүлэв.
Үүний зэрэгцээ уг төслийг Нийгмийн бодлогын байнгын хороогоор хэлэлцэхээр төлөвлөсөн байсан ч Ажлын хэсгийн санал, дүгнэлт ирээгүй гэх шалтгаанаар хойшлуулсан нь бэлтгэл ажил хангалтгүй байсны бас нэгэн илрэл боллоо. Байнгын хорооны түвшинд шаардлагатай материал бүрдэж амжаагүй байгаа нь хууль санаачлагчид төслийг хангалттай боловсруулж, талуудын оролцоог бүрэн хангаж чадаагүй гэсэн шүүмжлэлийг улам хүчтэй болгож байна.
Хэлэлцүүлгийн үеэр зарим гишүүд иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах зорилгыг дэмжиж буйгаа илэрхийлсэн ч ийм төрлийн зохицуулалт нь зөвхөн уриа лоозон, сайн санаанд тулгуурлах бус, бодит судалгаа, олон улсын туршлага, эдийн засгийн үр дагаврын үнэлгээ, хэрэгжилтийн механизмд суурилах ёстойг онцлон тэмдэглэв. Зарим гишүүд төслийн хэрэгжилтийн үр нөлөө, эдийн засагт үзүүлэх нөлөөлөл, хууль бус худалдааны эрсдэл, зохицуулалтын бодит боломжийн талаар нарийвчилсан тооцоо, нотолгоо дутуу байгааг шүүмжилсэн юм. Түүнчлэн хэт хатуу хориглолт, зах зээлийн огцом хязгаарлалт нь хууль бус худалдааг нэмэгдүүлэх, хяналтгүй бүтээгдэхүүний хэрэглээг өдөөх, улмаар хар тамхи, мансууруулах бодис болон бусад эрсдэлтэй бүтээгдэхүүний хууль бус эргэлт тэлэх нөхцөлийг бүрдүүлж болзошгүй талаар болгоомжлол илэрхийлжээ.
Хууль санаачлагчийн зүгээс төслийг хамгаалан тайлбар хийж, гишүүдийн асуултад хариулсан боловч хэлэлцүүлгийн явцад үүссэн эргэлзээ, шүүмжлэлийг бүрэн арилгаж чадсангүй. Харин ч төслийн үндэслэл, тооцоо, хэрэгжилтийн боломжтой холбоотой асуултууд улам тодорч, хууль тогтоогчдын дунд нэмэлт судалгаа, бодит нотолгоонд тулгуурласан шийдэл боловсруулах шаардлагатай гэсэн байр суурь давамгайлсан юм.
Эцэст нь, гишүүдийн олонхын байр суурь нь иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах зорилгыг үгүйсгэсэндээ бус, харин тухайн зорилгыг хэрэгжүүлэхээр санал болгож буй зохицуулалт нь хангалттай судалгаа, нотолгоо, бодит үнэлгээнд тулгуурлаагүй гэж үзсэнтэй холбоотой байлаа. Иймээс энэхүү хуулийн төсөл нь одоогийн байдлаар боловсруулалтын чанар, хэрэгжилтийн үндэслэлийн хувьд шаардлагатай түвшинд хүрч чадаагүй гэсэн дүгнэлтэд хүргэж байна.
