Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Иргэний танхимд өнөөдөр “ОФФШОР БҮСЭД БАЙРШСАН МӨНГӨН ХӨРӨНГИЙГ ЭРГҮҮЛЭН ТАТАХ

Зохиогч: Фридрих-Эбертийн сангийн Монголыг хариуцсан суурин төлөөлөгч Др. Нийлс Хегевиш
Эцэг хуулиас асуухын цаг дор - Тайван бус цагт ч Германы төлөө сэтгэлээ чилээхгүй байхын учир
Германы улс төр өөрийн гольдролоор, аливаа ноцтой асуудалгүй явсаар гүнзгий хямралтай нүүр тууллаа. Энэ оны есдүгээр сард болсон Бундестагийн сонгуулийн дараа Засгийн газрыг бүрдүүлэх дараах хоёр боломжит хувилбараас аль нэгийг нь сонгох ёстой болсон юм: Нэгдүгээрт Ангела Меркелийн удирддаг Христосийн Ардчилсан Холбоо Нам (ХАХН), Германы Социалдемократ Намын (ГСДН) их эвслийг цааш нь үргэлжлүүлэх. Хоёрдугаарт Германы түүхэнд урьд өмнө нь байгаагүй ХАНХ, либерал үзэл баримтлалтай Германы Чөлөөт Ардчилсан Нам (ГЧАН) болон байгаль орчны төлөөх Ногоон Намын (НН) хамтран эвслийн Засгийн газрыг байгуулах. Энэ удаагийн сонгуулиар өмнөх сонгуультай харьцуулахад ихээхэн чамлалттай амжилт үзүүлсэн социал-демократууд сонгуулийн үр дүн гарсан оройдоо засгийн эрхийг баригч эвслээс гарлаа гэдгээ зарласан. ХАХН, ГЧАН, НН дөрвөн долоо хоногийн туршид эвслийн Засгийн газар хамтран байгуулах тухай хэлэлцсэний эцэст өнгөрсөн долоо хоногийн ням гаригт ГЧАН хэлэлцээрийг орхих болсноо зарласан юм.
Ингэснээр Ангела Меркелийн удирдлага дор шинэ Засгийн газар байгуулагдах боломж шавхагдав. Холбооны Канцлерийн улс төрийн карьер уруудахын ирмэг дээр тулж ирлээ. ХАХН, ГЧАН, НН-ын эвслээс өөр Засгийн газар байгуулах хэмжээний олонх бүрдүүлэх боломж Бундестагт байхгүй. 1949 оноос хойших Германы түүхэнд улс төрийн ийм нөхцөл байдал тохиолдож байсангүй. Зөвхөн үүгээр зогсохгүй, Германы өнөөгийн түүхэнд урьд өмнө тохиолдож байгаагүй олон үйл явдал болсон юм. Тухайлбал Германы Бундестагт барууны популистууд босго даван орж ирлээ. Мөн ГСДН есдүгээр сард болсон сонгуульд түүхэндээ байгаагүй муу амжилтыг үзүүлснээс гадна ХАХН дөрвөн жилийн өмнөх сонгуулиар авсан саналаасаа үлэмж хэмжээгээр алдсан явдал юм. Хэдийгээр эдийн засаг нь хүчирхэг, гадаад улс орнуудад нэр хүндтэй байгаа ч ХБНГУ-ын өмнө томоохон сорилтууд тулгараад байна. Улс төрийн гүнзгий хямралд орлоо гэх мэдрэмж хүрээгээ улам тэлсээр. Герман засаглах боломжгүй улс болчхов уу? Одоо цаашид яах вэ? Эдгээр асуултуудад өгөх тодорхой хариулт Германы эцэг хуульд бэлэн гэж хэлж болно.
Германы Үндсэн хуулийн эцгүүд түүхэн тэр цагт өнөөгийнхтэй адил нөхцөл байдал үүсэх боломжтой гэдгийг урьдчилан хараад хариултыг нь өгчихжээ. Тэр нөхцөл өдгөө бүрдлээ. Дэлхийн хоёрдугаар дайн төгсгөл болж нацист-дэглэм нуран унаснаас хойш дөрөвхөн жилийн дараа 1949 онд ХБНГУ байгуулагдсан. Германы хөрсөн дээр байгуулагдсан хоёрдох ардчилсан улсын Үндсэн хуулийг эхний ардчилсан улсын мөхлийн гэрч болсон тэр л иргэд боловсруулсан юм. Ваймарын Бүгд Найрамдах Улс өөрөө өөрийгөө нураахыг харах тухайн үед хүнд цохилт байсан. 1933 онд үндэсний социалистууд засгийн эрхэнд гарч ардчиллыг алхам алхмаар үгүй хийх шийдвэрүүдийг парламентаар гаргуулсаар байсан. 1933 он гэхэд цөөхөн хүн ардчилалд үнэнч үлдсэн юм. Дэлхийн нэгдүгээр дайны ялагдал, дэлхийн эдийн засгийн хоёр удаагийн хямрал, засаглалын хямрал-германчууд эдгээрийг бүгдийг нь ардчилалтай холбож байлаа. Эцэст нь ардчилал ардчилалд итгэдэг ардчилагчдаар дутагдаж эхэлсэн юм. Үүний дараа гамшиг нүүрлэсэн.
Энэ суурин дээр өнөөгийн Үндсэн хууль бичигдсэн юм. Эцэг хуулийн зорилго нь ардчилал аливаа хямралыг үл ажрах хэмжээнд бат бэх болгоход чиглэгдэж байлаа. Иймээс өнөөдрийнх шиг хямрал тохиохын цагт эцэг хуульд хариулт нь бэлэн байж, салхич шувууны нүдэнд хамгийн түрүүнд ард түмний төлөөлөл болсон Холбооны Ерөнхийлөгч тусах ёстой юм шүү гэдгийг Үндсэн хууль боловсруулагчид сануулсан. Тэгвэл эцэг хууль дээрх асуултуудад ямар хариулт өгч байна вэ гэдгийг судлая. Герман улс сонгогчдын даалгавраар байгуулагдах ёстой Засгийн газраа байгуулж чадахгүй мухардалд орсон үед ч засаглалгүй орон болчихгүй байх баталгааг Үндсэн хуулиар хангаж өгсөн. Энэ нөхцөлд байгуулагдах Засгийн газарт хугацаа заагаагүй. Онолын хувьд Ангела Меркель үүрэг гүйцэтгэгч Засгийн газраа тэргүүлэн, үүрэг гүйцэтгэгч Канцлер хэвээр 2021 оны сонгуультай золгох боломжтой. Холбооны Канцлерийн сонгууль амжилттай болсон эсвэл амжилтгүй болсон нөхцөлд хэрхэхийг тодорхой заасан. Германы Үндсэн хуулийн 69-р зүйлд Холбооны Ерөнхийлөгч үүрэг гүйцэтгэгч Засгийн газрыг хугацаагүйгээр байгуулах эрхтэй. Үүрэг гүйцэтгэгч Засгийн газар Бундестагийн олонхоос сонгогдсон Засгийн газрын бүх эрх мэдлийг эдэлнэ. Үндсэн хуулийн 63-р зүйлд зааснаар Холбооны Ерөнхийлөгч Канцлерт нэр дэвшигчийг Бундестагт санал болгодог. Холбооны Ерөнхийлөгчийн санал болгосон нэр дэвшигч Бундестагийн гишүүдийн олонхийн саналыг авах ёстой. (Гэхдээ зөвхөн тухайн өдрийн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхи бус харин нийт сонгогдсон гишүүдийн олонхийн саналыг авах ёстой.) Уг санал хураалтыг Канцлерийн олонх гэж нэрлэдэг. Канцлерт нэр дэвшигч сонгогдсон бүх гишүүдийн талаас доошгүй хувийн саналыг авсан тохиолдолд Холбооны Ерөнхийлөгч тухайн нэр дэвшигчийг Канцлераар томилно. Эхний санал хураалт амжилтгүй болбол Бундестагийн гишүүдийн 25-аас доошгүй хувь нь аль нэр дэвшигчийг Канцлерт санал болгохоор нэгдсэн бол тухайн нэр дэвшигчийг Канцлераар томилох эсэх тухай санал хураалт явуулж болно. Санал хураалт дахин амжилтгүй болсон нөхцөлд нэн даруй дараагийн нэр дэвшигчийн төлөө санал хураалт явуулна. Хоёр долоо хоногийн хугацаанд багтаж тоон хязгаарлалтгүйгээр санал хураалтыг давтан явуулж болно. Энд нэг шийдвэрлэх ялгаа бий. Хэн хамгийн олон санал авна, тэр нэр дэвшигч Канцлераар сонгогдоно. Дараа нь эргээд эрх мэдэл Холбооны Ерөнхийлөгчийн гарт шилжинэ: Тэрээр Бундестагийн санал болгосон, Бундестагийн олонхоор сонгогдсон нэр дэвшигчийг Канцлераар томилж болно, эс бөгөөс Бундестагийг тарааж ч болно. Энэ шийдвэрийг Ерөнхийлөгч дангаараа гаргана. Өнөөгийн нөхцөлд Холбооны Ерөнхийлөгч Бундестагаас сонгогдсон Канцлерийг томилох шийдвэр гаргавал магадгүй цөөнхийн Засгийн газар байгуулагдана. Цөөнхийн Засгийн газар байгуулах эрх зүйн нөхцөл бүрэн хангагдсан. Шинээр Засгийн газар байгуулах нь Засгийн газрыг унагаахаас илүү хялбар. Учир нь Бундестаг цөөнхийн Засгийн газрыг унагахыг хүсвэл зөвхөн шинэ Канцлерийг олонхоороо сонгосны дараа огцруулах боломжтой. Энэ тохиолдолд цөөнхийн Засгийн газар тогтвортой эвслийн Засгийн газраар солигдох нь лавтай. Энэхэн цаг үед дэлхийн хамгийн хүчирхэг эмэгтэйн хувь заяа чухамдаа Германы хамгийн сул улс төрийн тоглогчоос хамаарч байгааг хувь заяаны шоглоом гэхээс өөр юу гэхэв. Энэ бол санамсаргүй тохиолдол биш, харин Үндсэн хуулийн ов мэх. Бусад үед эрх мэдэлгүй Ерөнхийлөгчийн гарт хямралт үед л эрх мэдэл шилждэг байхаар эцэг хууль зохицуулсан. Чухам эрх мэдэлгүй учраас л тэр ардчиллын үнэнч өмгөөлөгч нь байж чаддаг. Улс төрийн аль нэг нам амжилттай байлаа гээд Холбооны Ерөнхийлөгчид түүнээс хожих хожил гэж үгүй. Харин Германы ардчилал мөхвөл ерөнхийлөгч хүн байгаа бүхнээ алдана.
Өнөөгийн Eрөнхийлөгч Франк-Вальтер Штайнмайер даваа гаригт “улс төрийн намууд Засгийн газраа байгуулж чадна“ гэдэгт итгэж байгаагаа илэрхийлсэн. Ингэснээрээ тэр бараг бүх намуудын “дахин сонгууль явагдана” гэдэг хүлээлтэд “үгүй” гэх хариултаа өгсөн. Гэхдээ тэрбээр олонхийн Засгийн газрыг дэмжих үү? эсвэл цөөнхийн Засгийн газрыг дэмжих үү? гэдэг асуултын хариултыг зориудаар тодорхой бус орхилоо. Мөн тэрбээр өнөөгийн Канцлер Ангела Меркелийг санал болгох уу? эсвэл өөр нэгэн өөр нэр дэвшигчийг Канцлерт санал болгох уу? гэдгээ мөн зориудаар тодорхой бус үлдээлээ. Энэ бүгдийг зохицуулах нь есдүгээр сард Бундестагийн сонгуулиар сонгогдсон улс төрийн намуудын шийдэх ёстой асуудал. Ерөнхийлөгчийн шийдвэр улс төрийн намуудад таалагдах эсэхээс үл хамааран энэхэн цаг үед нэг зүйл тодорхой болоод байна: Холбооны Ерөнхийлөгч хүсэхгүй бол дахин сонгууль явагдахгүй.

Нийслэлийн Засаг даргын зөвлөлийн 11 сарын 23-ны өдрийн 39 дүгээр хуралдаан Хангарьд ордны хуралдааны танхимд хуралдаж байна. Хуралдаанаар Нийслэлийн 2018 оны төсвийн төслийг хэлэлцэж байгаа бөгөөд НИТХ-д өнөөдөр өргөн барина.

Мөн Засаг даргын зөвлөлийн хуралдаанаар Нийслэлийн газар зохион байгуулалтын 2017 оны төлөвлөгөөний биелэлт, 2018 оны газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөө, Нийслэлийн өмч хувьчлалын 2017 оны дүн, 2018 онд хувьчлах эд хөрөнгийн жагсаалт гэсэн асуудлуудыг хэлэлцэнэ гэж НЗДТГ-ын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах хэлтсээс мэдээллээ.

Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын Тамгын газрын Хуулийн тасгаас Тамгын газрын албан хаагчид, хороодын Засаг дарга, Засаг даргын дэргэдэх харьяа, хэлтэс албадын дарга нарын эрх зүйн мэдлэгийг дээшлүүлж, чадваржуулах зорилготой сургалтыг Хууль зүйн дотоод хэргийн яамтай хамтран амжилттай зохион байгууллаа.

Уг сургалтаар 2016 оны 7 дугаар сарын 1-ний өдрөөс хэрэгжиж эхэлсэн Захиргааны ерөнхий хуулийн агуулга, үзэл баримтлал, ач холбогдол, захиргааны хэм хэмжээний акт, Захиргааны шийдвэр гаргах ажиллагаа, Захиргааны төлөвлөлт, Захиргааны шийдвэр гүйцэтгэл, хариуцлага болон Захиргааны актад гомдол гаргах, түүнийг шийдвэрлэх журмын талаарх ойлголтыг өгч, санал солилцсон юм.

Дашрамд мэдээлэхэд, энэхүү сургалтыг Хууль зүй дотоод хэргийн яамны Хууль зүйн бодлогын газрын сургагч багш, Захиргааны хэм хэмжээний актын Хяналт,бүртгэлийн хэлтсийн ахлах мэргэжилтэн Д.Алтантуяа, Удвал нар хийсэн юм хэмээн Баянзүрх дүүргийн ЗДТГ-ын Хэвлэл мэдээллийн албанаас мэдээллээ.

Анхдугаар үндсэн хууль баталж, Бүгд найрамдах улсыг тунхагласны 93 жилийн ойд зориулсан үндэсний бөхийн уламжлалт барилдаан Монгол бөхийн өргөөнд болно. Уг барилдаанд улс, аймгийн алдар цолтой хүчит 256 бөх зодоглох аж.

Улс тунхагласны ойн барилдаан нь улсын их баяр наадам, цагаан сарын барилдааны дараа орохуйц өндөр чансаатай бөгөөд 1990 оноос хойш зохион байгуулж эхэлсэн. Уг барилдаанд дархан аварга Б.Бат-Эрдэнэ хамгийн олон буюу зургаан удаа түрүүлж байсан юм.

Дэлхийн Зөн Монгол Олон Улсын Байгууллага нь шинэ стратегийн түншлэлийн хүрээнд 2017-2020 оны хооронд хэрэгжих “Төгсөлтийн аргачлал-600”, “Орон Нутгийн Хүүхэд Хамгаалал”, “Хүүхдийн Төлөөх Орон Нутаг” төслийн нээлтийн үйл ажиллагаагаа Нийслэлийн Засаг Даргын Тамгын Газар, Нийслэлийн гэр бүл хүүхэд залуучуудын хөгжлийн газартай хамтран зохион байгуулаа.

Нээлтийн үйл ажиллагаанд Нийслэлийн ядуурлыг бууруулах, хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудал хариуцсан төслүүдийн удирдагч, Нийслэлийн Засаг даргын орлогч Д.Энхтөр, Сонгинохайрхан дүүргийн Засаг дарга Ж.Сандагсүрэн, Баянзүрх дүүргийн Засаг дарга Т.Баясах, Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын тамгын газрын дарга Б.Энхболд, Дэлхийн Зөн Монгол Олон Улсын Байгууллагын үйл ажиллагаа хариуцсан захирал Дорана Хавиер нар оролцлоо. Мөн шинээр хэрэгжих төслүүдийн тогтвортой хэрэгжилтийг хангахад бүх талын тусламж дэмжлэгийг үзүүлэх талаар хамтын ажиллагааны санамж бичиг байгууллаа.

Дэлхийн Зөн Монгол Олон Улсын Байгууллагын 2017-2020 онд хэрэгжих “Төгсөлтийн аргачлал-600”, “Орон Нутгийн Хүүхэд Хамгаалал”, “Хүүхдийн Төлөөх Орон Нутаг” төслүүдийг Баянзүрх, Сонгинохайрхан, Хан-Уул дүүргүүдэд хэрэгжүүлэх бөгөөд нийт 1100 өрх, 4000 гаруй хүүхдүүд тус төслүүдэд хамрагдана.

Дэлхийн Зөн Монгол Олон Улсын Байгууллага нь Монгол улсад 1995 оноос үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлсэн бөгөөд эрүүл мэнд, боловсрол, хүүхэд хамгаалал, эдийн засаг болон өрхийн амьжиргааг сайжруулах чиглэлийн төсөл хөтөлбөрүүдээр дамжуулан хувьсан өөрчлөлт хийж, ядуурлыг бууруулах зорилгоор 16 Орон Нутгийн Хөгжлийн Хөтөлбөр болон 2-3 жилийн богино хугацааны төслүүдийг хэрэгжүүлж байна гэж НЗДТГ-ын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах хэлтсээс мэдээллээ.

УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Гаалийн албан татвараас чөлөөлөх тухай, Нэмүү өртгийн албан татвараас чөлөөлөх тухай хуулийн төслүүдийг хэлэлцэх эсэхийг шийдэв. Гаалийн албан татвараас чөлөөлөх тухай хуулийн төслийг хэлэлцэх эсэхийг шийдэв.

УИХ, Засгийн газрын гишүүн, БСШУС-ын сайд Ц.Цогзолмаа БНСУ-ын Сөүл хотноо зохион байгуулагдаж буй АСЕМ-ын орнуудын Боловсролын сайд нарын VI чуулга уулзалтын үеэр БНСУ-ын Шадар сайд бөгөөд Боловсролын сайд Ким Сан Кун-тай албан ёсны уулзалт хийлээ.

Нийслэлийн Онцгой байдлын газрын даргын А/104 дүгээр тушаалаар Нийслэлийн Онцгой байдлын газрын бүтцийн нэгжийн жилийн эцсийн ажлын үйл ажиллагааг шалгаж, үнэлэлт дүгнэлт өгөх ажлыг 2017 оны 11 дүгээр сарын 23 – 24 -ны өдрүүдэд зохион байгуулж байна.

Шалгалтыг зохион байгуулах ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнийг дэд дарга, дэд хурандаа Н.Нямхорлоо ахалж хэлтэс, албадын холбогдох мэргэжилтнүүд чиглэлийн дагуу шалгалтыг хийж байна.

Шалгалтаар Багануур, Багахангай, Баянгол, Сонгинохайрхан, Баянзүрх, Сүхбаатар, Чингэлтэй, Хан-Уул, Налайх дүүргийн Онцгой байдлын хэлтсүүд, нийслэлийн Аврах анги-105, Иргэдийг гамшгаас хамгаалах сургалт арга зүйн төвийн 2017 оны гамшгаас урьдчилан сэргийлэх, гамшгийн шуурхай удирдлага, гал түймэртэй тэмцэх, гал түймрийн улсын хяналт шалгалт, захиргаа удирдлага, дотоод ажлын чиглэлээр ажлын үр дүн, үзүүлэлтийг шалгах юм. Шалгалт 2 өдөр үргэлжилнэ.

Гаалын албан татвараас чөлөөлөх хуулийг хэлэлцэхийг дэмжив

Байрны найман давхарт гадна фасадны ажил хийж байсан дөрвөн хүн өндрөөс унаж, нас барсан харамсалтай осол энэ сарын 11-ны өдөр гарсан билээ.

Сүүлийн жилүүдэд архи, согтууруулах ундааг хэтрүүлэн хэрэглэсэнтэй холбоотойгоор амь

Нийслэлийн Тээврийн газар, нийтийн тээврийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж байгууллагуудын удирдлагууд болон инженер техникийн ажилчид 2017 оны арваннэгдүгээр сар 20-ний өдөр “UB METAN” ХХК-ийн үйл ажиллагаатай танилцлаа.

Тус компани нь Улаанбаатар хотын нийтийн тээврийн автобусыг байгалийн шатдаг хийгээр цэнэглэх зориулалттай нийт 180 куб метр багтаамжтай, нэгэн зэрэг 12 автобус цэнэглэх хүчин чадал бүхий түгээх станцыг байгуулаад байна. Тус станц нь имтортоор оруулж ирэх шингэрүүлсэн байгалийн хий(LNG)-г 60 куб метрийн 3 саванд буулгаж хадгалах бөгөөд насосны станц болон шингэн хий ууршуулах төхөөрөмж ашиглан хийн төлөвт шилжүүлж CNG болгон автобусыг цэнэглэх юм.

Байгалийн хий нь шаталтын дулаан өндөртэй, байгаль орчинд бага бохирдол ялгаруулдаг, эдийн засгийн хэмнэлттэй орчин үед олон улсад нийтийн тээврийн салбарт түгээмэл ашиглаж байна гэж нийслэлийн Тээврийн газраас мэдээллээ.

Дорноговь аймгийн Замын-Үүд суманд 2017 оны 5 дугаар сард 7 настай О, 5 настай О нарыг гадаа тоглож

МАН намын дүрмээ баталгаажуулжээ

Сэлэнгэ аймгийн Мандал суманд энэ сарын 16-ны өдөр мал амьтны гоц халдварт “Шүлхий” өвчин гарсны улмаас тус сумын Засаг даргын захирамжаар хорио цээрийн дэглэм тогтоогоод байгаа билээ.

Гадаад харилцааны сайд Д.Цогтбаатар зураач С.Заяасайханд Монгол Улсын Соёлын

Японы мэргэжлийн сумо бөхийн Кюүшюү башёгийн 11 дэх өдрийн барилдаанд 69 дэх Их аварга Хакүхо

Дорноговь аймгийн Замын-Үүдээс Д.Сэржмядаг охин 11 дүгээр сарын 02-нд алга болсон билээ.

Багахангай дүүргийн 2 дугаар хорооны цогцолборын барилгаас 12 дугаар байр хүртэл 268м урт, 7м өргөн, 2 талдаа 1,54м явган хүний замтай байгалийн чулуун замын ажил дуусч, байнгын ашиглалтад хүлээн авлаа. Нийслэлийн Авто замын сангийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлсэн тус замын ажлыг “Гэрэлт зам гүүр” ХХК хийж гүйцэтгэсэн юм гэж Нийслэлийн Авто замын хөгжлийн газраас мэдээллээ.